¿Cuáles son los "lujos" de las zonas veredales?
foto:Lorena Carrillo
En un acta de acuerdos el Gobierno Nacional y las FARC definieron cómo se compondrán las 26 zonas de ubicación para el proceso de reincorporación.
El próximo 31 de enero todas las unidades de las FARC deben arribar a las zonas veredales y puntos transitorios donde tendrá lugar el proceso de dejación de armas y de reincorporación. Así se acordó en un acta de acuerdos donde se definieron los criterios para la adecuación de dichas zonas veredales y puntos transitorios donde se ubicarán las fuerzas guerrilleras en las próximas semanas.
La oficina de prensa de Marcha Patriótica tuvo acceso a dicho documento en el que las partes estipulan cómo será la composición de estas áreas. Fue suscrito el 17 de enero pasado y en éste se habla de provisión de alimentos, construcción de alojamientos, canchas deportivas, áreas de salud y caminos peatonales, entre otros requerimientos básicos para el desarrollo de la vida cotidiana.
Estos términos no se tratan de ninguna extravagancia, como lo quieren hacer ver algunos periodistas críticos del proceso de paz, sino condiciones mínimas para acceder a derechos fundamentales como la salud, la alimentación, la educación y el deporte. Derechos que cobijan a todo ciudadano colombiano y cuyo ideal sería que se brindaran a toda la población.
Ante las especulaciones de algunos medios de comunicación sobre supuestos “lujos” en estas zonas, se reproduce íntegramente el acta de acuerdos donde se consignan los términos que tendrán las zonas veredales y puntos transitorios que vienen adecuándose en los últimos días.
Acta de acuerdos de trabajo entre el Gobierno Nacional y las Farc-EP
Enero 17 de 2017
Antecedentes
En reunión celebrada el 5 de enero entre el Presidente de la República con Carlos Antonio Lozada y Pastor Alape del Secretariado de las FARC-EP, se conformó una comisión y se le encargó la tarea de abordar los puntos críticos en el tema de las ZVTN, los PTN y los campamentos para acelerar la llegada de las FARC-EP a las zonas y puntos. Esta comisión adelantó una serie de visitas y reuniones y llegó a los siguientes acuerdos de trabajo.
Materiales y tipo de instalaciones
Con respecto a la construcción de los campamentos se acordó el siguiente procedimiento:
1. Una vez identificado el predio de manera conjunta y arrendado el mismo, los contratistas del gobierno entrarán a la zona, harán contacto con un delegado de las FARC-EP y definirán la ubicación dentro del predio de las zonas comunes y los alojamientos.
2. Los contratistas procederán a hacer las adecuaciones de terreno e instalación de agua, luz, pozos sépticos, así como la instalación de las zonas comunes: baterías sanitarias, comedores, cocinas, aulas, bibliotecas, depósitos y bodega de granos, de productos perecederos que necesiten cadena de frio, combustibles, materiales de construcción y herramientas, cancha de deportes, área de primeros auxilios, área de esparcimiento, administración, oficinas, parqueadero y una sala para atención a las madres gestantes y lactantes y en general para la atención materno infantil, cerca al puesto de salud. Además la adecuación de vías de aproximación, explanaciones y placas o bases de cemento para alojamientos y vías internas, que de común acuerdo sean necesarias, así como caminos peatonales internos. En el marco de lo acordado con la ONU, el gobierno se compromete a garantizar la conectividad en todas las veredas donde se ubicarán las ZVTN y los PTN con la capacitad suficiente para que la misma sea eficaz y eficiente y beneficie a las comunidades que han acogido las zonas y puntos.
3. Simultáneamente el gobierno entregará a dos delegados de las FARC-EP por zona o punto los materiales para la construcción de los alojamientos y recepción, los cuales los recibirán con un acta. Los nombres de estos delegados serán suministrados al Gobierno Nacional por el Secretariado de las FARC-EP entre el 18 y el 20 de enero de 2017.
4. Surtido este trámite las unidades de las FARC-EP se trasladarán a las zonas e iniciarán de manera inmediata la construcción de
los alojamientos. Los traslados de los PPT hasta las ZVTN o PTN se realizan siguiendo los protocolos establecidos para tal fin en el Acuerdo para Cese de Fuegos y Hostilidades Bilateral y Definitivo, CFHBD.
5. Los materiales entregados serán calculados para que las FARC-EP construyan los alojamientos de acuerdo a su preferencia y las condiciones del terreno, en módulos de entre 5 y 16 habitaciones individuales de 6 metros por 4 metros de uso privado por persona. Se construirán un sanitario por cada 5 personas y una ducha y un lavadero por 5 personas en ubicaciones contiguas o accesibles a los alojamientos dependiendo de las condiciones del terreno. El gobierno prestará apoyo técnico para estas construcciones. Los materiales que se entregarán son combinaciones de madera y material prefabricado (superboard) y tejas de fibrocemento o termoacústicas de acuerdo al diseño, las condiciones de la zona y necesidades para la construcción de alojamientos en condiciones de dignidad. En los lugares donde ya hay materiales dispuestos se concertará entre un delegado del gobierno y uno de las FARC-EP la utilización del mismo en áreas comunes de acuerdo a las características de las construcciones y necesidades logísticas de los campamentos.
6. El Material se entregará sobre la base de los listados de número de personas por campamento suministrados por las FARC-EP al Gobierno Nacional el 19 de enero de 2017.
7. Los milicianos harán su tránsito a la legalidad en las ZVTN Y PTN pero solo se construirán alojamientos en los casos estrictamente necesarios.
8. Las FARC-EP se compromete a trasladarse a las ZVTN y PTN antes del 31 de enero de 2017. Para esa fecha las FARC-EP habrá entregado el listado de los 60 integrantes que podrán movilizarse a nivel nacional en cumplimiento de las tareas del Acuerdo de paz y los 10 por ZVTN acordados en cumplimiento de tareas del Acuerdo de paz a nivel regional. El gobierno garantiza la seguridad y logística en los términos del Acuerdo.
En los sitios donde ya se han avanzado trabajos en los predios, se retomará este proceso desde el punto 2.
Los campamentos no tendrán cercados. El área general del campamento en la cual deberá permanecer el personal armado se deberá delimitar claramente por parte del mecanismo de monitoreo y verificación, utilizando accidentes geográficos y naturales o elementos que permitan delimitar de manera específica los límites del mismo.
Listados
Con el fin de concretar los requerimientos logísticos en cada campamento (kits de aseo, ropa, mobiliario, etc.) las FARC-EP entregarán en un plazo no mayor a 15 días los listados de personas que estarán en cada campamento con por lo menos la siguiente discriminación: número total, sexo, nombre, fecha de nacimiento, talla. También se deberá informar número y fecha de nacimiento de niños y niñas (primera infancia) y mujeres gestantes y lactantes. El gobierno entregará un formato para recoger esta información a partir de lo cual comenzarán a contarse los 15 días para la entrega de la información por parte de las FARC-EP.
Provisión de alimentos
El gobierno nacional adelantará convocatorias públicas regionales para la provisión de alimentos que garanticen una dieta sana y balanceada, haciendo énfasis en las compras locales. Para la preparación de los alimentos, tres comidas y dos refrigerios diarios por persona, se contratará personal residente de la zona. De manera transitoria se restablecerá el abastecimiento de víveres secos y perecederos a través de la Agencia Nacional Logística, previo monitoreo de calidad por parte de la ONU, a partir del 22 de enero de 2017. Esta provisión será entregada en los campamentos. De ser necesario y previo acuerdo algunas entregas podrán hacerse en PPT.
Las FARC-EP nombrará una persona de cada sede local del Mecanismo de Monitoreo y Verificación encargada de monitorear el proceso de recepción de abastecimientos. Donde aún no hay instancia local del MMV esta función la cumplirá un integrante de la instancia regional. Así mismo las FARC-EP nombrará un responsable de recibir los abastecimientos en cada lugar, quién verificará y firmará un acta donde conste la cantidad y el estado de los abastecimientos.
Campamentos de trasladados de los centros penitenciarios y carcelarios a las ZVTN
En las ZVTN que se acuerden se organizarán campamentos hasta para un máximo de 300 integrantes de las FARC-EP por zona trasladados de los centros penitenciarios y carcelarios en cumplimiento del Acuerdo de la JEP. El gobierno Nacional y las FARC-EP definirán el número de campamentos donde serán ubicados una vez se establezca el número total de miembros de las FARC-EP privados de la libertad que deben ser trasladados. Los traslados se efectuarán conforme a lo acordado y en coordinación con el INPEC.
Indultados y amnistiados
Los demás integrantes de las FARC-EP excarcelados en virtud del indulto o de la ley de amnistía, se podrán ubicar en las ZVTN escogidas de común acuerdo entre el gobierno nacional y las FARC-EP, para los efectos del plan de reincorporación económica, política y social de acuerdo con los intereres de las FARC-EP tal como está contemplado en el Acuerdo. Los materiales para la construcción de los alojamientos de los excarcelados serán entregados por el gobierno nacional sobre la base de los mismos criterios de los demás alojamientos e igualmente contarán con las mismas instalaciones sanitarias, duchas, lavaderos y obras comunes necesarias, aprovechando en lo posible la logística ya establecida para los campamentos.
El Gobierno Nacional y las FARC-EP se comprometen a priorizar la construcción de los campamentos para los miembros de las FARC-EP que se trasladan de los PPT a las ZVTN y PTN, una vez se hagan acuerdos sobre excarcelados, indultados y amnistiados se procederá a adelantar esas infraestructuras.
El Gobierno Nacional y las FARC-EP se comprometen a tener una comunicación diaria para hacer un seguimiento del avance de este proceso y a solucionar de manera ágil, eficiente y racional los problemas que se presente.
Tamaño de predios en discusión
Las FARC-EP y el gobierno, después de una revisión de algunos de los predios que tienen discusión por su extensión o reubicación, acuerdan establecen un acuerdo que está en el anexo 1 de esta Acta.
